MOCIÓ DE CENSURA – IMPEACHMENT: estudi comparatiu entre Espanya i els Estats Units d’Amèrica
Pol Turu i Gracia
Graduat en Dret per la Universitat Pompeu Fabra, amb menció en
Dret públic. Màster en Estudis Jurídics Especialitzats, Universitat de Barcelona, amb menció en Poder públic i Governança.
·
gener de 2026
Resum
Aquest estudi de dret comparat duu a terme una microcomparació de caràcter funcionalista entre dues institucions clau d’exigència de responsabilitat política: la moció de censura en l’ordenament constitucional espanyol i l’impeachment en el sistema constitucional dels Estats Units d’Amèrica. Partint de la diferent configuració dels respectius sistemes polítics —parlamentari a Espanya i presidencial als Estats Units—, el treball analitza el fonament, la regulació, el procediment i els efectes jurídics i polítics d’ambdues institucions.
L’estudi examina, d’una banda, la moció de censura com a mecanisme propi del parlamentarisme, orientat a la retirada de la confiança política del Congrés dels Diputats al Govern i articulat sota el principi de parlamentarisme racionalitzat mitjançant el seu caràcter constructiu. De l’altra, s’aborda l’impeachment com un judici polític de base constitucional, fonamentat en una acusació penal per delictes greus, que permet la destitució del president i d’altres alts funcionaris com a instrument de control en un sistema de separació estricta de poders.
A partir de l’anàlisi comparada, el treball conclou que ambdues institucions comparteixen la funció general d’exigir responsabilitat política del poder legislatiu envers l’executiu, però responen a lògiques constitucionals substancialment diferents: mentre que la moció de censura s’insereix en una relació estructural de confiança política pròpia del règim parlamentari, l’impeachment opera com un mecanisme excepcional de control davant conductes greus que amenacen l’ordre constitucional en un sistema presidencial. Aquesta diferència impedeix considerar-les institucions equivalents, tot i la coincidència parcial en els seus efectes.
Abstract
This comparative law study undertakes a functionalist micro-comparison between two key institutions of political accountability: the motion of censure within the Spanish constitutional order and impeachment in the constitutional system of the United States of America. Taking as its point of departure the different configurations of the respective political systems—parliamentary in Spain and presidential in the United States—the paper analyses the foundation, regulation, procedure, and legal and political effects of both institutions.
On the one hand, the study examines the motion of censure as a mechanism inherent to parliamentarism, aimed at the withdrawal of political confidence by the Congress of Deputies from the Government and structured under the principle of rationalised parliamentarism through its constructive character. On the other hand, it addresses impeachment as a constitutionally grounded political trial, based on a criminal accusation for serious offences, which enables the removal of the President and other high officials as an instrument of control within a system of strict separation of powers.
On the basis of the comparative analysis, the paper concludes that while both institutions share the general function of holding the executive politically accountable to the legislature, they respond to substantially different constitutional logics: whereas the motion of censure is embedded in a structural relationship of political confidence characteristic of parliamentary systems, impeachment operates as an exceptional control mechanism in response to serious conduct threatening the constitutional order within a presidential system. This difference precludes considering them equivalent institutions, despite a partial convergence in their effects.
Title:
MOTION OF CENSURE – IMPEACHMENT: A Comparative Study between Spain and the United States of America.
·
Paraules clau: responsabilitat política, dret constitucional comparat, moció de censura, impeachment, sistemes polítics
Key words: political accountability, comparative constitutional law, motion of censure, impeachment, political systems
